美国制造业外流、产业空心化的问题吵了这么多年，从奥巴马喊到特朗普，再从特朗普喊到拜登，如今特朗普再度上台，可以说是政客们轮番上阵，各种政策工具用了个遍，结果呢？制造业回流始终雷声大雨点小。为什么这些声势浩大的努力总是收效甚微？如果我们愿意抛开政治正确，直面问题的核心，就会发现：美国制造业要想真正回流，首先必须取缔工会组织。
这听起来可能有些刺耳，但却是基于经济规律的真实判断。工会，尤其是那些拥有法律特权、能够发起罢工、绑架生产的工会组织，已经成为美国制造业身上最沉重的枷锁。它们表面上是在“保护工人权益”，实际上却在不断抬高劳动力成本、阻碍技术创新、破坏投资环境，最终把企业逼走、把工作岗位搞没。
看看历史就知道了。美国汽车工业的衰落就是最典型的例子。强大的全美汽车工人联合会（UAW）通过一次次罢工和谈判，为会员争取到了令人羡慕的高工资和高福利。但结果呢？底特律从曾经的“汽车之城”沦为了“铁锈地带”，通用汽车破产重组，福特艰难求生，大量工厂关闭，工人最终失去的不仅是高福利，连工作都没了。这哪里是保护工人？这分明是把整个行业往死里坑。
工会的破坏性远不止于此。它们抵制自动化、反对新生产技术，因为担心机器会“抢走人的饭碗”。这种反创新的心态，直接导致美国造船、钢铁等传统行业的技术更新远远落后于日、韩等竞争对手。当别人用激光切割、机器人焊接的时候，美国工厂还在用上世纪的老办法，成本高、效率低，怎么竞争？
更糟糕的是，工会的存在使得美国的营商环境充满不确定性。动不动就罢工，生产计划说停就停，哪个企业敢在这样的环境里投资建厂？曹德旺在美国建厂时就明确表态：“工会进来，我们就关门不做。”这代表了众多企业家的心声——他们不是不愿意在美国投资，而是实在受不了工会的折腾。
有些人可能会说，工会也为工人争取到了更高收入啊！但这其实是个错觉。短期来看，工会确实能让部分会员拿到高于市场水平的工资，但这是以牺牲更多就业机会为代价的。经济学的基本规律告诉我们，人为抬高价格（包括劳动力价格）必然导致需求减少。当工资被抬到市场水平以上，企业就只能减少雇工数量，或者干脆把工厂搬到成本更低的地方。
事实上，美国制造业真正繁荣的领域，如科技行业、金融行业，恰恰是工会势力最弱的地方。硅谷的程序员不搞罢工，但他们的收入和福利却是全球顶尖的。为什么？因为这些行业遵循的是市场规律，靠的是创新和效率，而不是靠罢工和谈判来“争取”利益。
所以说到底，美国制造业回流不是一个关税问题，也不是一个补贴问题，而是一个制度环境问题。工会特权不废除，劳动力市场不解放，再怎么加关税、给补贴，都只能是扬汤止沸。企业是要追求利润的，没有人会愿意回到一个被工会绑架、成本高昂、效率低下的环境中去生产。
取缔工会组织，不是要剥夺工人的权益，而是要恢复健康的劳资关系，让工资由市场决定，让生产效率成为收入增长的真正源泉。只有这样，美国制造业才可能迎来真正的回流。否则，无论换谁当总统，喊什么口号，都只能是又一场政治作秀罢了。