从巨人沦为侏儒,特朗普的“造船办公室”,是否能重振美国造船业?

 古原 古老板的老巢 2025年03月10日 08:11 

特朗普4日在对国会参众两院发表演讲时说:

“为了加强我们的国防工业基础,我们还将重振美国造船业,包括商业造船和军用造船。为此,我今晚宣布,我们将在白宫设立一个新的造船办公室,并提供特殊的税收优惠,让这个行业回归美国,这是它应有的归宿。”

你大概不会想到,今天世界第一经济强国的美国,在造船这个领域混得有多惨。

美国不是世界军事第一强国吗?航母不是造了一堆吗?是,军舰是造了不少,但那大多数是以前造的。

如果只谈民用造船业。在这个领域,美国现在只能算个小弟弟,造不了大船,只能看着韩国、中国、日本这些亚洲国家唱主角。

军舰也不行了。

美国国会预算办公室的数据显示,美国海军需要每年花费数百亿美元,并持续30年才能满足其扩编目标。

美国目前的造船速度大约是每年5艘。由于船厂关闭、劳动力短缺、武器废弃以及工期延误等问题,美国造船能力已衰退多年。

这事很奇怪啊,明明美国曾经是造船业的巨无霸。

二战期间,美国海运委员会实施了一个重大造船计划,叫"自由轮"计划。你知道这个计划有多猛吗?

仅在1942至1945年,美国就建造了2710艘"自由轮"货船。

什么概念?平均每天下水1.5艘!

全盛时期,美国造一艘货船只需要42天,最快的记录是从龙骨铺设到下水仅用了4天15小时。这简直就是个工业奇迹。

但今天呢?美国民用造船业在全球市场占比不到1%。

曾经的造船巨人,如今竟然沦落为造船侏儒。这是一个什么样的衰落故事?发生了什么?

美国造船业是如何从顶峰跌落的?这不仅是个行业故事,更是个关于市场、政策和国际竞争的深刻教训。

二战前后的美国造船业

我们先倒回去看看美国造船业的辉煌。

其实美国的造船历史可以追溯到殖民时期。

18世纪,美国的造船业就已经开始崭露头角。那时候,美国的造船厂主要分布在东海岸,像马萨诸塞州、康涅狄格州、纽约州等地。

美国人充分利用了大西洋沿岸丰富的木材资源,打造出了一批高质量的木质船只。

到19世纪中期,美国造船业已经成为世界领先,特别是在建造帆船方面。

一个标志性的事件是1851年的"美洲杯"帆船赛。

美国制造的"美洲号"帆船横跨大西洋,在英国女王维多利亚眼前打败了英国最好的16艘帆船。那时有人问女王:"谁是第二名?"女王说了一句著名的话:"先生,没有第二名。"你看,这就是当时美国造船实力的体现。

但真正让美国造船业腾飞的是两次世界大战,尤其是第二次世界大战。

你想想,二战前,1939年,美国民用造船业的产能还相当有限。

但战争爆发后,美国政府认识到船舶对战争至关重要。于是,美国民间船厂在政府的要求下,推出了一个紧急造船计划。

这个计划中最著名的就是"自由轮"标准化货船项目。

这个项目做了什么?它彻底革新了造船方式。

传统上,造船是一项手工艺,每艘船都是独特的艺术品。

但"自由轮"项目引入了装配线生产和预制模块化建造技术。船只被分解成大型组件,这些组件在工厂内预先制造好,然后再运到船厂进行组装。这是什么好处呢?大大提高了速度和效率。

亨利·凯泽(Henry J. Kaiser),这个名字在造船史上是传奇。

他原本是个建筑承包商,对造船一窍不通。但他把汽车制造业的流水线理念带入造船业,创造了奇迹。

在他的领导下,里士满造船厂实现了那个令人难以置信的纪录:4天15小时建成一艘10,500吨的"自由轮"货船。

这是什么概念?就像你今天下单一部手机,周末就能拿到一艘万吨大船一样,简直不可思议!

到1943年,美国造船业雇佣了超过180万工人。

全盛时期,美国有150多个造船厂,以每天3艘的速度生产船舶。

二战期间,美国总共建造了5,777艘商船,总吨位超过5,200万吨。美国不仅满足了自己的需求,还为盟国提供了大量船只。

这种生产力是什么概念?

整个二战期间,德国U艇击沉的盟军商船总吨位约为1,400万吨。而美国仅在1943年一年就建造了超过1,900万吨的商船。

简单来说,美国的造船速度远远超过了德国的击沉速度。

这就相当于你在打仗的时候,对方每天能打掉你一艘船,但你每天能造出三艘新船,这仗怎么输?

二战后,美国造船业继续保持强势。1950年代,美国造船业占全球市场份额的约70%。美国拥有世界上最先进的造船技术和最高效的生产系统。

但就在这个时候,问题开始出现了。

战后美国造船业的衰落轨迹

二战结束后,美国造船业的命运开始转变。

最直接的原因是军事需求的下降。战争期间,美国建造了数千艘军舰和商船,但和平时期需要这么多船吗?显然不需要。

于是,许多战时造船厂关闭,大量工人被解雇。

同时,欧洲和日本开始重建他们的造船业。

这些国家在战争中遭受了严重损失,但他们带着新的技术和设备重新开始。特别是日本,采用了更现代化的造船技术,而且劳动力成本相对较低。

到了1960年代,日本超越美国成为世界最大的造船国。

仅仅是十多年的时间,美国就从造船业霸主变成了追赶者。

这是怎么发生的?这么快就被超越了?

我们来看一组数据。

1975年,美国的造船产量占全球的9%;1985年降至5%;2000年降至1.5%;如今,这个数字不到1%。

这是一个断崖式下滑。

你想啊,从占全球七成到不到百分之一,这跌得也太惨了吧!

就像一个身价千亿的富豪,突然变成了街头卖艺的,这落差谁能接受?

而同期,日本、韩国以及后来的中国迅速崛起。

如今,这三个国家合计控制了全球约90%的造船市场。

韩国尤其是大型船舶的主导者,而中国在过去十年中产量激增,已成为全球最大的造船国。

美国造船业不仅市场份额下滑,规模也大幅萎缩。

从二战后的150多家造船厂,如今只剩下不到30家主要的商业造船厂,其中只有几家有能力建造大型远洋船只。这是不是有点像当年的底特律?

从汽车之城变成了鬼城,从繁华到萧条,只需要短短几十年。

1981年,当时里根政府取消了对民用造船业的直接补贴。这一决定让美国造船业没有竞争力的事实呈现了,随后十年内,美国几乎没有接到任何大型商船的订单。

那为什么美国造船业会衰落得如此之快?为什么一个曾经的行业巨头会如此迅速地退出全球舞台?好,那我们就来分析分析。

工会、管制与全球竞争

美国造船业的衰落不是一个简单的故事,而是多种因素共同作用的结果。

1. 工会与劳动力成本

美国造船业有一个显著特点,就是高度工会化。

在二战后,造船工人工会变得非常强大。工会的力量带来了什么?当然是更高的工资和更好的工作条件。很多人一看,好事啊。

但这种强行推高工资的方式,导致美国造船业的劳动力成本开始飙升。

到20世纪70年代,美国造船工人的平均工资比日本高出40%,比韩国高出约300%。

什么概念?

就是说美国工人干一天,拿的工资顶韩国工人干一周!你想这个成本能不高吗?

更麻烦的是,工会不仅推高了工资,还常常抵制新技术和生产方法。

他们担心什么?担心自动化会减少工作岗位。

这种抵制导致美国造船厂的现代化进程远远落后于亚洲竞争对手。

工会的本质,就是垄断和抗拒竞争。

美国去年还爆发过港口工人大罢工,抵制自动化设备。要是人工都被自动化替换了,那这些工人就认为他们的工人贵族身份没有了。

所以啊,工会的力量虽然在短期内改善了工人的待遇,但长期来看,却降低了产业的竞争力和适应性。

战后几十年间,韩国和日本的造船厂不断投资自动化和新工艺,而美国造船厂仍在使用过时的技术和方法。

到1980年代,建造一艘同样规格的船舶,美国需要的人工小时数比韩国多出近一倍。

你用电焊机工作,而别人已经用上了激光切割,这还怎么比?

弗里德曼曾经直言不讳地批评过这种现象:

"工会的垄断力量不仅伤害了消费者和潜在的工人,最终也会伤害工会成员自己,因为它减少了就业机会。"

事实证明,随着美国造船业的衰落,大量高薪的造船工作岗位确实永久消失了。

你看,工会本来是想保护工人利益,结果倒好,最后把整个行业都给搞没了,工人不仅没有高薪,连工作都没有了,这就是典型的杀鸡取卵。

2. 政府管制与保护主义

美国政府对造船业的干预是一个复杂的因素。一方面,政府提供了补贴和保护;另一方面,又施加了严格的管制。

最著名的保护措施是《琼斯法案》,这项1920年通过的法律规定,在美国港口之间运输的货物必须使用美国建造、美国拥有、美国船员操作的船舶。

表面上看,这保护了美国造船业,但实际上呢?

凯托研究所的一项研究表明,《琼斯法案》每年给美国经济造成的损失高达约100亿美元。

为什么?因为这项法律人为地推高了航运成本。美国建造的船舶价格可能是国际市场的3-4倍。

结果是什么?

美国船东减少了订单,转而尽可能使用老旧船只。这反而减少了对新船的需求。

你想啊,如果你是航运公司老板,美国造的船贵得要死,而法律又不允许你买外国便宜的船,你会怎么办?当然是能不买就不买,现有的船能用多久用多久,实在不行再买。

这就导致了需求萎缩,订单减少,美国造船业越来越不景气。

这就像是给孩子太多保护,反而让他失去了在风雨中成长的机会,最后变得弱不禁风。

保护主义政策不仅损害了消费者利益,也没有真正保护被保护的产业。

它们创造了一种假象,使产业无法面对现实和进行必要的调整。

同时,美国对造船业的监管也比其他国家严格得多。

环保法规、工作场所安全法规、税收政策等都增加了美国造船厂的成本负担。

虽然这些规定都打着良好的目的,但在国际竞争中成为了沉重的包袱。

政府监管往往被既得利益集团所驱动,但结果却是保护了少数人的利益,而牺牲了整个行业的竞争力。

3. 军事挤压民用

美国造船业衰落的另一个关键因素是技术创新的缺失。

二战期间,美国在造船技术上处于领先地位。但在随后的几十年里,美国造船厂在技术更新方面逐渐落后。

韩国和日本的造船厂大力投资自动化设备、计算机辅助设计和制造系统。他们采用了新的生产方法,如模块化建造和区块建造法。这些创新大大提高了生产效率和质量。

而美国造船厂则因各种原因未能跟上这一步伐。

一方面是前面提到的工会抵制;另一方面是管理层的短视和投资不足。美国造船公司更专注于军舰订单,忽视了商业造船市场的技术进步。

军舰技术与民用船技术完全不一样,过多的军事订单反而导致了错误的技术投资,使得美国民用造船技术创新远远落后于新兴造船大国。

结果是什么?到1990年代,美国造船厂的生产效率已经远远落后于亚洲竞争对手。建造同样的船舶,美国需要的时间和成本都明显更高。这还怎么竞争啊?

保护与管制的灾难

美国造船业的衰落引发了一个问题:政府应该如何对待国内产业面临的国际竞争?是保护还是开放?

长期经济成功的关键在于有效的制度安排,而不是造船办公室。

《琼斯法案》这样的保护性法规创造了一个封闭的国内市场,表面上保护了美国造船业,但实际上削弱了竞争力。

被保护的产业往往缺乏创新动力和成本控制压力。这就像是温室里的花朵,看似娇艳,但一旦面对风雨就容易折断。

竞争不仅仅是促使企业降低成本的压力,更是一个发现新方法、新技术的过程。当保护措施阻断了这一过程时,产业就会停滞不前。

《琼斯法案》的真正受益者不是美国造船工人,而是少数大型军用造船企业和航运公司。它创造了一个人为的垄断市场,消费者和整体经济为此付出了高昂代价。"

好的制度会激励创新和效率,而不良制度则会保护低效和浪费。

为什么中日韩三国能够在短短几十年内从一个造船业小国变成全球领导者?

很简单,工会干预少,政府管制少,市场更自由。

就这样。

经济规律就这样,谁违反,谁就事与愿违。

川普搞点低税政策有点小作用,但不大,不解决管制与工会的问题,于事无补。


川普要搞造船办公室!能成功么?

 
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