张维迎:企业家精神依赖于法治环境和文化环境

2020年3月24日20:45:45张维迎:企业家精神依赖于法治环境和文化环境已关闭评论

我所理解的一个国家、一个社会的经济成长过程,企业家在其中处于中心地位,无论是发现市场,创造产业,技术进步,还是把增加的收入变成新的市场,都离不开企业家的作用。

政府的作用在什么地方?就是为企业家发现市场、创造产业、革新技术提供一个良好的制度环境,特别是私有产权的有效保护和自由竞争。

1776年亚当·斯密发表《国富论》,其有关经济增长的核心思想是这样的:社会经济发展和财富增长,靠的是创新和技术进步——我们看人类的历史,就是通过创新和技术进步而不断发展的历史。创新和技术进步靠什么?靠分工。分工越细,技术进步越快。这里说的分工包括产业链条的分工,也包括地域的分工,不同的地区做不同的事。分工取决于什么?取决于市场的规模。市场规模越大,分工越细;分工越细,技术进步越快;技术进步越快,经济增长越快;经济增长越快,收入越高,市场规模越大……就这样循环推动经济增长。

这样一种循环靠什么启动?就是企业家。但亚当·斯密没有讲。在经济成长过程中,从市场规模、创造分工到创新,再把收入变成市场,靠的都是企业家。

张维迎:企业家精神依赖于法治环境和文化环境

首先、我们看市场规模。市场不是客观存在的,是企业家发现和创造的。市场有很多潜在因素,包括人口数量,但在企业家出现之前,这个市场是不存在的。比如,据说上个世纪日本人最重要的发明有两件,一是方便面,一是卡拉OK,这就是日本企业家发现的市场。大部分人都吃过面,但是在快速生活的时代我们需要吃什么样的面,不是消费者想出来的,而是企业家想出来的。日本人把方便面变成一个产业,实际上创造了一个市场。我们看那些伟大的企业家,都是在创造市场。谷歌创造的是一个市场,Facebook创造的也是一个市场。可以说,企业家最重要的工作就是发现市场和创造市场,把别人没有看到的地方存在的潜在需求变成现实的需求。

第二、发现市场的同时,形成新的分工。与此相关,企业家的重要工作是创造产业。他可能把企业内部分工变成一个独立的企业行为。本来别的企业自己能做的事,我做得更好,这样就形成了独立价值链的一部分。典型例子就是微软。在比尔·盖茨之前没有软件产业,但不是没有软件。IBM把硬件和软件一起做,直到比尔·盖茨把软件变成独立的产业。在那之后,他成就的不仅仅是微软,还有千千万万的软件企业。微软搭建了一个平台,然后很多新企业进入,使软件业成为一个非常庞大的产业。苹果公司也如此,乔布斯创造的是一个产业,里面有好多供应商。可以说,伟大的企业家一定是创造产业的企业家。

第三、技术创新靠什么?还是企业家。上面说要发现市场、创造产业,没有技术进步和创新是不可能的。我们以方便面为例,如果没有技术创新,还是用传统的擀面杖来擀面,就不可能有方便面产业。只有伴随着生产方便面的机械和技术创新,才会有方便面这个产业的出现。所以说企业家在技术进步过程中的作用同样很重要。

第四、技术进步带来经济成长,每个人变富有之后,企业家又要做什么?他把新的财富变成新的市场。因为人们收入水平提高之后,我们不能再按照原来的消费格局提供生产。那样的话,社会是不可能进步的。所以企业家在经济成长阶段的重要工作,就是把不断增加的财富变成新的市场。我们常说经济转型,实际上就是随着收入的提高,企业家如何创造出新的产品和新的产业来。

这就是我所理解的一个国家、一个社会的经济成长过程。企业家在其中处于中心地位,无论是发现市场、创造产业、技术进步,还是把增加的收入变成新的市场,都离不开企业家的作用。

那么,政府的作用在什么地方?就是为企业家发现市场、创造产业、革新技术提供一个良好的制度环境,特别是私有产权的有效保护和自由竞争。

现在,各个地区之间的竞争态势如火如荼,地方政府在寻找竞争优势时往往会强调自身的地理位置,但我想强调几点。

首先,地理位置的重要性在不同历史时代是不一样的。从历史上看,西方文明发生于两河流域(底格里斯河和幼发拉底河),东方文明也发生于两河流域(黄河和长江),文艺复兴发生在意大利,工业革命最初发生在英国,甚至中国改革开放前三十年的成果主要发生在沿海地区,这些都说明地理位置的重要性。但随着技术进步,特别到21世纪,随着飞机、高速铁路、高速公路、信息技术的发展,地理位置变得越来越不重要。说句不中听的话,在我这么多年的经济研究调查中,我去任何地方,凡是大谈地理位置优势的地方,基本都是比较落后的地方。如果我们有好的机制,是不需要谈地理优势的。要说地理优势,企业家比谁都看得更清楚。更何况有很多相反的例子。像浙江经济现在这么发达,有什么地理、资源优势?你怎么能想得到义乌会成为全球闻名的小商品集散地?靠资源是判断不出来的。

现在越来越重要的是企业家精神,而企业家精神要靠法治环境和文化环境——我要特别强调一下,不是靠优惠政策。有些地方对企业家真是优惠,企业家到他们那里,坐飞机都享受免检的待遇。想象一下,这样的地方你敢投资吗?反正我不敢,因为它没规矩。对企业家来说,最重要的是你的法治环境、文化环境是不是使他感到安全;是不是只要他白天不做亏心事,半夜就不怕鬼敲门;还是即便没做亏心事,也经常有鬼来敲门。现在很多地方就是这样,政府经常乱敲门,企业家是不敢去投资的。

这里要注意,安全是以自由为前提的。没有自由的安全没有意义。比如说,如果不考虑自由,坐牢的人最安全,因为他不怕人偷、不怕人抢,但是这样的生活没有意义。我们的企业家(包括每个人)都需要安全,但是要以自由为前提。这里说的自由,是平等的自由,不是只有一部分人能做,其他人不能做。它是人权,不是特权。它意味着只要不损害他人,我们有权利做一切我们认为对社会有贡献(或消费者需要)的事。

还要提一下产业政策。产业政策往往惠及一部分人,而不是所有人,结果导致寻租和腐败。一些企业家也热衷于寻租,只要政府有优惠政策,就在想如何从政府拿到这笔钱,而不是想着给消费者生产更好的产品。所以说产业政策在中国过去几十年没起到什么积极作用。换个角度说,正因为没有起到作用,中国经济才有比较好的表现。如果过去的产业政策都起了作用,那中国人看的还是“金星”这样的电视,不是我们现在看到的产品。

我还要提醒大家,现在企业家面临的一个很大麻烦就是政府换届。企业家经常碰到这种情况,到某个地方投资,好不容易跟原来的市长、书记签订一个合同,正准备大干一场的时候,政府换届了,新的政府班子就不认原来的合同了;或者说不是不认,但是一拖就是几年,什么事都干不成。这是现在中国企业家在各地投资时面临的一个很大的问题。他们之所以没有信心,不愿投资,跟这个状况有关。

我们应该知道,什么叫现代政府?现代政府是一个法人,是非人格化的组织。如果这届政府的承诺到了下届没有约束力,就不是现代政府,而像古代政府,它的权力属于某一个人,这人死了这事就没了。我们要认识到,作为一个现代国家,政府里的官员只是站在这个位子上而已,他的权力来自这个职位,他在这个职位上所做的事都代表这个机构。任何一届政府所做的承诺,对之后的政府都应该有约束力。

总而言之,企业家最重要的任务是开发市场,政府的职责就是为企业家创造一个好的环境。

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作者:张维迎 来源:《理念的力量》

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